二月十一。
朝堂上。
文武分列左右。
总共十一人，包括：
主管对外用兵和国家防御的左天丞赵云；
主管内部武装，主要负责各郡治安，消防和抓捕间谍的右天丞孙策；
负责中央禁军，负责都城安全保卫和中央机构的安全运转的中天丞典韦；
负责间谍组织和驿站的前天丞张辽；
负责军队的纪律监察的后天丞许褚；
主管中央垄断机构，包括冶炼，矿产，漕运，兵器制造，食盐配给的左地丞周瑜；
主管中央垄断机构，负责水利，农业，房地产，公路建设等的中地丞孙权；
主管中央财政，赋税，铸币的右地丞吕蒙；
主管外交，外部人才收集，对外贸易的左人丞贾诩；
主管十八个郡守的右人丞士夑；
负责国内医疗，教育，人才收集工作的中人丞王朗，
“诸位爱卿，之前被曹军偷袭合肥，耽误我们今天要开的这个会议。我那个文化建设的纲领可都曾认真看过？”吕布指着身后组织文化建设纲领的巨大绢布说。m.qikuaiwx.cOm
这块巨大的绢布，高五米，长八米，两侧用铁杆固定，上面写着：
使命：华夏统，四海平，老者安，朋友信，少者怀
愿景：一，五年内，边境安定，国库增长三倍。
二，百姓都有吃的，有穿的，有住的。
三，国都人口突破一百万，其他十八个郡各有一个五十万以上人口的城市。
四，所有人的俸禄在目前基础上增加三成，百姓收入增加三成。
价值观：孝悌，忠信，智勇，仁义。
“五年内，边境安定，这个没有问题，经过上次合肥之战，我们把曹贼赶到了淮河以北，而起还扩军到一百万，凭我们现在军力，三五年内应该不会有人敢来进犯，只要我们加强训练和布防，五年的边疆稳定还是可以办到的。”赵云很有自信的说道。
“是啊，是啊。”
“对”
“我也觉得没有问题。”
“我们现在的军事实力绝对是三国第一，无人能及啊”
众人议论纷纷。
“好，诸位爱卿，既然边关稳定可以保证，那我们的主要精力就要放在经济和内政方面了。各位有什么想说的，尽管畅所欲言。”吕布示意大家集思广益，踊跃发言。
“主公，我觉得如果要让国库增加三倍只有一个办法。”吕蒙说。
“讲。”
“铸币！”吕蒙的话一出，大家开始议论纷纷。
“铸币？和我想的一样，但是怕不好推行，但目前看到情况看，货币必须统一，而快速增加财政的方法就是铸币。没想到吕蒙和我想到一块去了。”吕布心里那个美啊。
“好，就按右地丞说的办。”吕布立刻拍板。
众人目瞪口呆。
“这件事就交给吕蒙去办，需要多少铜铁左地丞周瑜配合。”吕布看了一眼周瑜。
“诺！”
周瑜和吕蒙应诺。
“还有谁有问题，接着说。”吕布示意大家继续发言。
“主公，如果要五年内，在每个郡县都建成一个五十万人的城市，这个不现实，除非……”右人丞士夑欲言又止。
“大胆讲出来。”
“除非，下面县乡的人口转移到各郡治。但是各个郡治又没有那么多的住房，土地和农田供应。”士夑说的是很现实的一个问题。
“而且，如果强行让百姓搬迁，大家离不开故土，容易引起民怨啊。”士夑考虑的非常全面。
“对啊，土地和房屋，农田这是百姓的保障”
“对，主要大家来到一个地方要有事可做，有钱可赚。”
“总不能所有人都当兵啊”
“这个真是个难题。”
“右人丞所言极是，诸位说的都对，这样，我们就先搞一个试点如何？”吕布听大家说完，觉得也是有道理的，毕竟这是三国时期，自己二十一世纪的想法要让大家一点点的适应。
“试点？”众人看着吕布。
“对，试点。”
“就拿都城做试点。要让所有人都愿意进入城市，而且将来要让全国的人才都愿意来。”吕布说的激动，站起身来。
“请主公明示！”这些一千多年前的人，怎么能理解的了呢。
“我的想法是，五年内将建业城区的面积扩建到三百平方公里，建立若干个产业园，人口增加到一百万甚至两百万。”吕布的话一出，所有人再次目瞪口呆。
大家完全傻了，要知道，现在整个丹阳郡才不到一百万的人口，吕布居然要五年后一个城就有一百万到两百万的人口，这怕不是疯子才有的想法。
“主公，这不太现实。”士夑说。
“对，老朽也觉得不太现实。”王朗也说。
“是啊，一百万人就要至少有三十万间房屋，这是要很多金银，很多时间，很多人工才能办到的，除非举全国之力。”孙权说。
“好，就按孙权说的办。举全国之力。”吕布抓到时机，拍板。
众人再次目瞪口呆。
“按…按我说的办？”孙权也懵了。
“对，孙权负责建设都城，并且建设足够百万人的住房，但是要记住，是分片建设，一会儿我们做个城市规划图。”其实吕布早就在大脑中有了城市规划图的样子，只是没有画出来而已。
“分片建设还差不多。”孙权其实是觉得有难度的。
“可是这人口如何来呢？”大家开始议论。
“刚刚大家都说了，没有钱赚，大家是不会来的，有钱赚自然就来了。所以，第一批来的人就是参与城市建设的人，城市建设的过程中，大家就有钱可以赚，房子建好了，大家也就有了住的地方。”
“房子是国有的，我们来收租金，只要有更多的人来，租金就可以持续，只要大家的收入不断增长，租金就可以持续增长，这样我们的国库就可以不断充实。”
“国库的收入会随着百姓的收入增加而增加，同时还不会增加大家赋税的负担，收起来也更容易。”吕布滔滔不绝。
“主公大才，我等自叹弗如啊！”众人一同拱手作揖。这个思路那是一千多年前的人能想出来的。
“你们所有人一起研究，我有一个要求，就是年租金必须是百姓收入的十分之一，多了不行，我要保证每一个城中百姓都有住的地方。”
“当然，越是核心的位置，租金越要高一些，核心是什么呢？大殿就是核心。”吕布在给大家普及地段和租金的知识。
“这盖房子，需要人，人需要吃，所以要先建设农场。这盖房子需要铁和木材，石料，所以要建造木材产业园和冶铁产业园和石料产业园。”
“运输材料需要公路和水路，所以要建设公路和水路。同时要建设车辆产业园和造船产业园。而这些都需要工人，那这些就业工位就可以为大家提供足够的收入。”吕布继续说着自己的构想。
“而我们要做这些事情，就需要专门的人才，所以王朗就要辛苦一些，立刻去全国各地收集相关人才。”吕布看着目瞪口呆的王朗。
“张辽，你要到蜀国和魏国收集相关人才，只要是人才，不管是哪个行业的，通通招募过来。”吕布看着目瞪口呆的张辽。
“全国各地的人都聚到一起，人多了，治安就是一个大的问题，伯符你要很辛苦的。”吕布看着和大家相同表情的孙策。
“同时，这么大的工程需要的钱是非常多的，铸币能解决燃眉之急，但不是长久之计，所以要靠商业。”
“我们从今天开始，盐铁，漕运，陶瓷，绸缎，造船等必须实施国家垄断，这样我们就又多了一个稳定的财政收入，同时减轻百姓的负担。”
“还有粮食，我们要借鉴曹操的屯田制度，建立大型的农业产业园，保证饭碗始终端在自己的手里，不会被别人卡脖子。”
“而且，对外贸易的时候，买我们的东西，一律要收我们的吴币，否则只能使用金银。”吕布越说越兴奋，大家是越来越震惊，所有人的下巴都一点点的落到了脚面上。
经过了三天三夜的讨论，最后定下了吕布制定的经济策略和组织文化建设纲领。基本全员通过，只是愿景的第三条稍作修改，国都建业人口突破一百万，国都建业的城区面积达到三百平方公里。 呆呆小说为你提供最快的东吴大帝吕布，种田一统天下更新，第41章 制定经济发展方针免费阅读。https://www.gzdcdz.org
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